Un amendament adoptat în Comisia Juridică a Senatului a declanșat o amplă dezbatere în spațiul public și pe scena politică. Noua prevedere legislativă ar putea avea consecințe directe pentru Dominic Fritz, primarul municipiului Timișoara și președintele USR, existând posibilitatea ca mandatul său să înceteze înainte de termen, dacă proiectul va deveni lege.
Textul propus a fost adoptat cu sprijinul senatorilor PSD și AUR și modifică Legea Agenției Naționale de Integritate (ANI), act normativ inclus printre jaloanele asumate de România prin Planul Național de Redresare și Reziliență (PNRR).
Ce prevede amendamentul
Potrivit noii formule, persoanele pentru care există o decizie definitivă privind incompatibilitatea sau conflictul de interese, pronunțată înainte de intrarea în vigoare a noii legi, și care ocupă în prezent o funcție publică, ar urma să își piardă mandatul în termen de 30 de zile de la intrarea în vigoare a actului normativ.
Aplicarea măsurii s-ar face automat, fără a mai fi nevoie de o nouă hotărâre a instanței.
Tocmai această prevedere a stârnit numeroase controverse, deoarece, potrivit criticilor, ar produce efecte asupra unor situații juridice deja stabilite definitiv înainte de adoptarea noii legi.
Dominic Fritz: „Este o lege făcută special pentru mine”
Primarul Timișoarei susține că amendamentul îl vizează în mod direct și îl consideră neconstituțional.
Dominic Fritz afirmă că legea introduce o sancțiune nouă pentru o situație deja soluționată de instanță și că încalcă principiul constituțional al neretroactivității legii.
Potrivit acestuia, prevederea nu ar afecta doar cazul său, ci toate persoanele aflate într-o situație similară, care au fost declarate definitiv în incompatibilitate sau conflict de interese înainte de modificarea legislației.
Cum s-a ajuns aici
Controversa are la bază procesul dintre Dominic Fritz și Agenția Națională de Integritate.
ANI a stabilit că edilul Timișoarei s-a aflat într-o situație de conflict de interese, iar raportul instituției a fost confirmat definitiv de instanță. Ulterior, Înalta Curte de Casație și Justiție a respins recursul formulat de acesta, menținând hotărârea Curții de Apel Timișoara.
În baza legislației actuale, decizia atrage o interdicție de trei ani privind ocuparea anumitor funcții publice, însă nu produce automat încetarea mandatului aflat deja în desfășurare.
Noul amendament ar schimba tocmai acest aspect.
Reacții diferite în Parlament
Amendamentul a fost propus de senatorul PSD Ion Rujan și a fost adoptat cu voturile reprezentanților PSD și AUR.
În cadrul dezbaterilor au existat însă și parlamentari care au criticat prevederea.
Senatorul PNL Daniel Fenechiu a declarat că textul pare construit special pentru situația lui Dominic Fritz și a atras atenția că poate ridica serioase probleme de constituționalitate.
La rândul său, senatorul USR Sorin Șipoș a calificat amendamentul drept o măsură cu motivație politică.
Posibile efecte asupra PNRR
Dominic Fritz susține că modificarea legislativă ar putea întârzia îndeplinirea unuia dintre jaloanele asumate prin PNRR.
Liderul USR a anunțat că forma finală a legii va fi contestată la Curtea Constituțională dacă amendamentul va rămâne neschimbat, apreciind că procedura ar putea afecta calendarul stabilit pentru implementarea reformelor și accesarea fondurilor europene.
Urmează votul decisiv
După adoptarea raportului în Comisia Juridică, proiectul urmează procedura parlamentară prevăzută de lege.
În cazul în care textul va fi adoptat în forma actuală și va intra în vigoare, acesta ar putea produce efecte asupra persoanelor vizate de prevederile sale, inclusiv asupra mandatului actual al primarului Timișoarei.
Subiectul rămâne unul intens dezbătut, iar deciziile care vor urma în Parlament și, eventual, la Curtea Constituțională vor stabili dacă amendamentul va produce sau nu efectele prevăzute de noua reglementare.
