Un nou conflict instituțional cu implicații majore la nivel european se conturează între Parchetul European (EPPO) și autoritățile din Grecia. Laura Codruța Kovesi, procurorul-șef al EPPO, a transmis o plângere oficială către Comisia Europeană, acuzând măsuri adoptate de guvernul elen care, în opinia sa, ar putea limita capacitatea procurorilor europeni de a investiga parlamentari și oficiali greci suspectați de implicare în fraude cu fonduri europene.
Demersul vine într-un moment delicat, în contextul unei ample anchete privind presupuse fraude în domeniul subvențiilor agricole, dosar care a provocat deja efecte politice importante la Atena și a atras atenția instituțiilor europene.
Amendamentul care a stârnit controverse la Bruxelles
Potrivit informațiilor apărute în presa internațională, guvernul grec a introdus recent un amendament legislativ care ar modifica procedurile prin care procurorii europeni pot investiga membri ai Parlamentului elen. Conducerea EPPO consideră că noua reglementare ar putea crea obstacole suplimentare în desfășurarea investigațiilor și ar îngreuna tragerea la răspundere a persoanelor suspectate de fraude ce afectează bugetul Uniunii Europene.
Laura Codruța Kovesi a criticat public această inițiativă, calificând-o drept o măsură adoptată în grabă și avertizând că efectele sale pot afecta eficiența anchetelor desfășurate de Parchetul European în Grecia.
În documentul transmis Comisiei Europene, șefa EPPO a atras atenția că modificările legislative riscă să reducă independența operațională a procurorilor europeni și să creeze dificultăți în investigarea infracțiunilor care intră în competența instituției pe care o conduce.
Ancheta privind fraudele agricole produce efecte politice
Controversa apare în plină desfășurare a unei investigații ample privind presupuse fraude legate de fondurile europene destinate agriculturii. Procurorii europeni analizează modul în care au fost gestionate anumite subvenții și verifică posibile legături cu persoane aflate în apropierea cercurilor politice de la putere.
Ancheta a generat deja consecințe importante. Mai mulți miniștri și viceminiștri au părăsit funcțiile deținute după apariția informațiilor privind verificările efectuate de EPPO. Totodată, procurorii europeni au transmis către Parlamentul Greciei solicitări privind ridicarea imunității unor parlamentari care ar putea fi implicați în dosar.
Surse apropiate investigației indică faptul că alte cazuri și solicitări similare ar putea urma în perioada următoare, pe măsură ce ancheta avansează.
Nemulțumiri și în privința procurorilor delegați europeni
În sesizarea adresată Comisiei Europene, Laura Codruța Kovesi a ridicat și problema mandatelor procurorilor delegați europeni din Grecia. Potrivit EPPO, autoritățile judiciare elene au refuzat să acorde prelungirea de cinci ani solicitată pentru trei procurori care activează în cadrul instituției europene.
În schimb, mandatele acestora au fost extinse doar pentru o perioadă de doi ani, decizie pe care conducerea Parchetului European o consideră insuficientă și potențial problematică pentru stabilitatea și independența activității procurorilor implicați în anchetele privind fondurile europene.
Kovesi susține că această situație poate afecta continuitatea investigațiilor și ridică întrebări privind nivelul de cooperare dintre autoritățile naționale și instituțiile europene însărcinate cu protejarea intereselor financiare ale Uniunii Europene.
Posibilă dispută între Grecia și instituțiile europene
Prin plângerea transmisă la Bruxelles, șefa Parchetului European solicită analizarea situației și evaluarea compatibilității măsurilor adoptate de Grecia cu obligațiile asumate de statele membre în cadrul mecanismului european de cooperare judiciară.
În opinia sa, recentele decizii ale autorităților elene ridică semne serioase de întrebare cu privire la respectarea principiului cooperării loiale dintre statele membre și Parchetul European. Dacă instituțiile europene vor considera că există încălcări ale normelor comunitare, cazul ar putea genera un nou conflict juridic și politic între Atena și Bruxelles.
Pe măsură ce ancheta privind fraudele agricole continuă, atenția se îndreaptă acum către reacția Comisiei Europene și către eventualele măsuri care ar putea fi luate pentru a garanta independența și eficiența activității Parchetului European în Grecia.
