Discuția despre reforma administrativ-teritorială revine în prim-plan după o intervenție fermă a lui Andrei Caramitru, care susține că România are un aparat administrativ local supradimensionat și costisitor. Într-un mesaj public, acesta a pledat pentru comasarea comunelor și reducerea drastică a numărului de primari, argumentând că actuala structură este ineficientă și greu de susținut financiar.
Declarațiile vin pe fondul dezbaterilor tot mai intense legate de presiunea asupra bugetului de stat și de necesitatea eficientizării cheltuielilor publice.
„Avem prea mulți primari raportat la populație”
Pentru a-și susține poziția, Caramitru a făcut comparații cu alte state din regiune. El a arătat că, în Bulgaria, un primar ar reveni la aproximativ 24.000 de locuitori, iar în Polonia la peste 15.000. În România, media este de aproximativ 5.600 de locuitori pentru fiecare primar.
Pe baza acestor cifre, concluzia sa este că România are de trei până la cinci ori mai mulți primari decât țări comparabile ca populație și structură administrativă.
Propunerea: o comună din trei să rămână
Soluția avansată este una radicală: comasarea comunelor astfel încât doar una din trei unități administrative actuale să mai funcționeze. Într-un scenariu inspirat din modelul polonez, două treimi dintre primari ar dispărea prin reorganizare. Dacă s-ar aplica un model similar celui bulgar, reducerea ar fi și mai amplă.
Caramitru consideră că actualul sistem generează risipă și întreține un aparat birocratic supradimensionat, dependent în mare parte de transferuri de la bugetul central.
„Datele sunt la vedere”
În mesajul său, economistul a subliniat că accesul la date publice permite o analiză detaliată a cheltuielilor și performanței administrative. El susține că dezbaterea publică va deveni tot mai tehnică și mai argumentată, iar presiunea pentru reformă va crește.
Ideea centrală este că societatea are acum instrumentele necesare pentru a evalua eficiența administrației locale și pentru a cere schimbări concrete.
Reorganizarea, din nou pe agenda politică
Tema nu este nouă. Recent, premierul Ilie Bolojan a readus în discuție dificultățile financiare generate de actuala structură administrativă, arătând că multe comune funcționează aproape exclusiv din fonduri alocate de la bugetul de stat.
Guvernul a sugerat că, înaintea unor comasări efective, ar putea fi analizate măsuri de standardizare și reducere a cheltuielilor. Totuși, în lipsa unor reforme consistente, reorganizarea ar putea deveni inevitabilă.
O dezbatere care abia începe
Propunerea lui Andrei Caramitru introduce în spațiul public o variantă mult mai dură de reformă, ce presupune reducerea masivă a numărului de unități administrativ-teritoriale și a funcțiilor de conducere locale.
Rămâne de văzut dacă această poziție va genera un proiect legislativ concret sau dacă va rămâne, pentru moment, parte dintr-o dezbatere mai amplă despre sustenabilitatea și eficiența administrației publice din România.
