Procesul de aderare la Uniunea Europeană al Ucrainei și Republicii Moldova întâmpină noi obstacole după ce Ungaria a decis să blocheze temporar un demers procedural considerat important pentru continuarea negocierilor. Decizia Budapestei a stârnit reacții în mediul diplomatic european și riscă să încetinească ritmul în care cele două state sperau să avanseze pe drumul integrării europene.
Un nou obstacol în parcursul european al Kievului și Chișinăului
În urmă cu doar câteva săptămâni, Ucraina și Republica Moldova au obținut un succes important după ce statele membre ale Uniunii Europene au aprobat, în unanimitate, deschiderea primului cluster oficial de negocieri pentru aderare.
Momentul a fost considerat unul simbolic și strategic, mai ales pentru Ucraina, care încearcă să își consolideze poziția europeană într-un context geopolitic extrem de dificil. De asemenea, pentru Republica Moldova, apropierea de Uniunea Europeană reprezintă una dintre principalele priorități ale politicii externe.
Totuși, optimismul generat de acel pas a fost temperat de evoluțiile recente de la Bruxelles.
De ce s-a opus Ungaria
Potrivit informațiilor apărute în presa europeană, Ungaria a fost singurul stat membru care s-a opus trimiterii unui document oficial ce trebuia să reflecte poziția comună a Uniunii Europene privind continuarea negocierilor.
Întrucât astfel de decizii necesită unanimitatea celor 27 de state membre, opoziția Budapestei a fost suficientă pentru amânarea procedurii.
În consecință, subiectul urmează să fie rediscutat la nivel european în perioada următoare, iar negocierile rămân momentan într-o fază de așteptare.
Kievul spera la accelerarea negocierilor
Autoritățile ucrainene și-au exprimat în repetate rânduri dorința de a accelera procesul de aderare.
Obiectivul declarat al Kievului era deschiderea tuturor celor șase clustere de negociere într-un interval relativ scurt, ceea ce ar fi reprezentat un semnal puternic de susținere din partea Uniunii Europene.
Blocajul apărut acum pune însă sub semnul întrebării acest calendar ambițios și obligă autoritățile ucrainene să aștepte rezultatul noilor discuții dintre statele membre.
Argumentele invocate de Budapesta
Liderii de la Budapesta susțin că procesul de extindere trebuie gestionat cu prudență și că deschiderea rapidă a tuturor capitolelor de negociere nu reprezintă cea mai bună soluție.
Autoritățile ungare au atras atenția și asupra situației statelor din Balcanii de Vest, care așteaptă de mulți ani progrese concrete în procesul de aderare la Uniunea Europeană.
În opinia lor, o accelerare excesivă a negocierilor pentru Ucraina ar putea transmite un mesaj nedrept față de țări precum Serbia, Albania, Muntenegru sau Macedonia de Nord, aflate de mai mult timp în procesul de integrare europeană.
Republica Moldova, afectată indirect
Un aspect important este faptul că dosarele Ucrainei și Republicii Moldova sunt strâns legate din punct de vedere politic.
Astfel, orice întârziere care afectează una dintre cele două țări se reflectă automat și asupra celeilalte.
Din acest motiv, decizia Ungariei nu produce efecte doar asupra Kievului, ci influențează și ritmul în care Chișinăul poate avansa în negocierile cu Bruxelles-ul.
Ce urmează
Deocamdată, procesul de aderare nu este blocat definitiv. Diplomații europeni vor continua discuțiile, iar tema va reveni pe agenda instituțiilor comunitare în perioada următoare.
Mai mulți observatori consideră că presiunile diplomatice asupra Budapestei ar putea crește, în încercarea de a găsi o soluție care să permită continuarea negocierilor.
Situația evidențiază încă o dată cât de importantă este regula unanimității în cadrul Uniunii Europene. Chiar și atunci când majoritatea statelor susțin o anumită decizie, opoziția unui singur membru poate întârzia sau complica întregul proces.
În următoarele săptămâni se va vedea dacă statele membre vor reuși să ajungă la un compromis sau dacă parcursul european al Ucrainei și Republicii Moldova va continua într-un ritm mai lent decât cel anticipat inițial.
