Guvernul analizează un proiect de lege cu impact major asupra pensionarilor care continuă să lucreze în sectorul public sau în companii de stat. Actul normativ, discutat în primă lectură de Executivul condus de Ilie Bolojan, introduce reguli temporare stricte privind cumulul pensiei cu salariul, reguli care ar putea duce, în anumite cazuri, la reducerea pensiei cu până la 85% pe perioada activității.
Măsura este gândită ca una temporară, dar are potențialul de a afecta semnificativ mii de persoane, în special beneficiarii pensiilor de serviciu și ai pensiilor militare.
Regula temporară pentru pensionarii care lucrează la stat
Potrivit proiectului, pensionarii care sunt angajați în sectorul public sau în companii cu capital majoritar de stat vor putea continua activitatea până la vârsta de 70 de ani, însă doar cu acordul anual al angajatorului.
Măsura se aplică personalului plătit din fonduri publice, conform Legii-cadru nr. 153/2017, și vizează:
-
instituții publice;
-
regii autonome;
-
societăți și companii naționale;
-
firme în care statul sau autoritățile locale sunt acționari majoritari;
-
autorități de reglementare.
Menținerea în activitate nu este automată și trebuie reconfirmată în fiecare an de angajator.
Perioada de aplicare și suspendarea altor reguli
Proiectul prevede că aceste reguli se vor aplica până la 31 decembrie 2027. Pe durata aplicării, orice alte prevederi legale contrare privind cumulul pensiei cu salariul vor fi suspendate, ceea ce înseamnă că această lege va avea prioritate față de alte acte normative existente.
Pentru pensionarii din sistemul public de pensii, mecanismul acordului anual rămâne obligatoriu inclusiv în cazul reîncadrării ulterioare.
Măsura cea mai dură: reducerea pensiei cu 85%
Cea mai severă prevedere din proiect îi vizează pe beneficiarii:
-
pensiilor de serviciu;
-
pensiilor militare.
Aceștia vor putea rămâne în activitate doar dacă acceptă reducerea pensiei cu 85% pe perioada în care lucrează. Practic, persoana va primi doar aproximativ 15% din valoarea pensiei, atât timp cât este angajată.
Reducerea se aplică strict pe perioada activității. După încetarea contractului de muncă sau a raportului de serviciu, pensia revine la valoarea inițială, integrală, la cerere, începând cu luna următoare.
Termene stricte pentru angajatori și pensionari
Pentru aplicarea noilor reguli, proiectul introduce termene foarte scurte:
-
15 zile de la intrarea în vigoare a legii pentru ca angajatorii să înceteze contractele pensionarilor care nu își exprimă opțiunea cerută;
-
pentru cei care doresc să rămână în activitate, opțiunea trebuie transmisă către casele de pensii sau casele sectoriale.
Casele de pensii vor emite decizii administrative de recalculare, iar noul cuantum al pensiei se va aplica din prima zi a lunii următoare exprimării opțiunii.
Cine este exceptat de la aceste reguli
Proiectul prevede și excepții clare. Noile dispoziții nu se aplică:
-
aleșilor locali;
-
persoanelor cu mandate stabilite prin Constituție, pe durata exercitării acestora;
-
anumitor categorii de cadre didactice;
-
personalului din instituții de formare a magistraților;
-
cadrelor didactice din învățământul militar și juridic superior.
Amenzi mari pentru nerespectarea legii
Nerespectarea prevederilor proiectului va constitui contravenție și va fi sancționată cu amenzi cuprinse între 20.000 și 50.000 de lei. Constatarea și aplicarea sancțiunilor vor fi realizate de persoane împuternicite prin ordin al ministrului Finanțelor.
O măsură cu impact major și multe controverse
Proiectul este prezentat ca o soluție temporară pentru disciplinarea cheltuielilor publice și limitarea cumulului pensiei cu salariul, însă ridică numeroase semne de întrebare legate de echitate, stabilitate și impact social. Reducerea drastică a unor pensii, chiar și temporar, ar putea genera reacții puternice în rândul categoriilor vizate și dezbateri ample în spațiul public.
Rămâne de văzut dacă forma finală a legii va păstra aceste prevederi sau dacă, în urma consultărilor, vor apărea modificări semnificative.
